-
文/本报记者张媛娜
按照法律规定，残疾人中只有左下肢残疾的人可以考取Z型驾驶证（无级变速自动挡汽车驾驶证），其他残疾人不能考取。连日来，记者在采访中了解到，一些残疾人非常希望自己能够驾车，呼吁立法机关能够适度放开残疾人合法驾车的法律尺度。
残奥会冠军边建欣开上了轿车
边建欣是中国第一位残疾人女子举重世界冠军。近日，记者看到边建欣驾驶着一辆经过安装了特殊装置的雨燕小轿车。经交谈得知，这辆车是她在今年4月购买的，与普通轿车不同的是，方向盘下面安装了适于残疾人驾驶的手驾装置。当记者问及是否有驾驶证时，边建欣无奈地说：“没有，因为法律不允许我这样的残疾人考证。”
边建欣因患小儿麻痹导致下肢瘫痪，在没有买车之前，轮椅和拐杖是她出行的工具，拥有一辆轿车，始终是她的梦想。今年4月，朋友告诉她，残疾人也可以开车，她的梦想才得以实现。边建欣在接受记者采访时说：“有车以后，我的生活质量得到了明显改善。以前拄拐杖、坐轮椅，行动范围只能局限在家或者小区院里。现在，我可以到其他地方参加各项活动了，不必担心狂风暴雨的洗礼，还经常带着家人和朋友出去走走。而且自从有了车，我可以自己驾车接送儿子上学，感觉真好！”
据边建欣介绍，受她的影响，现在包头市已经有八九位残疾人购买了安装特殊装置的汽车。对于没有驾驶证的现实，边建欣表达了自己的想法：“我喜欢驾车是一种追求，也是对权利的争取。相信，随着残疾人驾车的需求越来越多，有关部门会出台相关法律来填补这一空白。”
左下肢残疾人可以考取驾驶证
2003年9月1日起施行的《中华人民共和国机动车驾驶证管理办法》中，增加了小型自动挡载客汽车准驾车型。根据规定，四肢、躯干和颈部运动能力正常，左下肢残疾的人员，可以申请小型自动挡载客汽车驾驶证。对此，呼和浩特市交警支队驾驶员考试中心的工作人员向记者解释说，只能是左腿有一定残疾的人，体检合格后才可以申请考取驾驶证，如果整个下肢都没有活动能力，不能申请考取。
据了解，在1999年的北京市人民代表大会上，一份《关于准许残疾人驾驶汽车》的提案就曾引起重视。后来，这个提案在全国人大会上又以建议的形式提出，受到更为广泛的关注。为了争取残疾人驾车的权利，公安部出台了准许左下肢残疾者申请考取驾照的措施。
首府第一个考取驾照的残疾人
2004年4月15日，左下肢残疾的申学海顺利通过3项科目考试，成为呼和浩特市第一位拿到Z型驾驶证的残疾人。今年5月20日，记者见到申学海时，他向记者讲述了考取驾照的经历。
1985年，申学海成为呼和浩特市毛条厂的一名工人。在一次意外事故中，他的左脚被挤压致残，致使左膝盖以下截肢，安装上了假肢。后来单位改制，申学海下岗。为了生活，申学海看过大门、摆过地摊，从2000年开始以营运“摩的”维持生活。2004年，他考取了Z型驾驶证。3年后，他购买了一辆二手自动挡捷达车。申学海对记者说：“在以前，残疾人大部分时间只能待在家里，即使外出活动也只能靠拐杖进行短途行走。后来，随着电瓶车的出现，大家的活动范围变得广阔起来。上世纪80年代中期，被称为‘移动轮椅’的残疾人代步专用机动摩托车进入我国的残疾人家庭，大家的活动半径终于靠近了健全人。在‘移动轮椅’不断改进的同时，汽车已经进入寻常百姓家庭，这让那些自强不息、有所作为的残疾人有了驾车的需求。”
记者从自治区残疾人联合会了解到，目前呼和浩特市有16万残疾人，其中30%为肢体残疾。而记者从呼和浩特市交警支队驾驶员考试中心了解到，截至目前，呼和浩特市考取驾照的肢残人仅仅只有3人。
手驾装置让残疾人驾车成为可能
根据有关规定，机动车是不能随便改装的，它必须符合国家机动车技术安全标准，才能上路行驶。当残疾者在关注驾照的同时，一个不可忽视的问题同时出现，双腿残疾、右腿残疾者，如果要驾驶机动车，他们所驾驶的机动车必须进行改装，这就需要一个新的残疾人驾驶汽车附加装置标准，以及制造符合其标准的汽车厂家。2008年3月1日，《肢体残疾人驾驶汽车的操纵辅助装置》正式实施。该标准规定了用于肢体残疾人驾驶汽车的操纵辅助装置的分类、型号、通用技术要求、试验方法、检验规则等，适用于加装在装备自动变速器的乘用车上。据了解，国内一些厂商已经成功研制出汽车手动驾驶装置，这种以满足下肢残疾群体迫切需求而研制和开发的新型操纵系统，为更多残疾人实现驾车梦想提供了可能。
盼望合法驾车权
“开车1年多了，能够合法驾车一直是我盼望的事情.”5月22日，呼和浩特市个体经营者李肖对记者说。李肖因患小儿麻痹导致下肢瘫痪，为了谋生，他于5年前经营了一家超市。李肖说：“没有车的时候，因为行动不便，我大部分时间只能待在店里，处理简单事务，进货之类的事情，都是由我的亲戚或者朋友去做。买车以后，做起事来方便多了，我经常自己出去进货。”
记者在李肖的轿车里看到，手驾车操作非常简单，只要将档位调好，手驾装置操作杆往上是油门，往下便是刹车。因为没有驾驶证，李肖开车非常小心，他说：“我特别遵守交通规则，从不抢道、抢时间。”
记者在采访中发现，因为没有驾驶证，许多残疾人开车时都表现得战战兢兢。对此，自治区残疾人联合会组织联络与维权部的高庆说：“虽然残疾人驾车的比例相对来说不高，但是残疾人驾车的权利应该得到保证。我认为合法驾车权是每个人应该享有的物质文明成果，希望人们能够从思想上改变对残疾人驾车的认识。”
不少市民提出质疑
说起残疾人驾车，不少市民对此抱有质疑态度。有近10年开车经验的李先生担忧地对记者说：“残疾人在生活中照顾自己都有困难，驾车能行吗？行驶中出现故障怎么办？”市民孙先生说：“残疾人驾车时，必须空出一只手操作油门和刹车，只能用一只手控制方向盘，这样很不安全。”对此，残疾人李肖说：“事实上，我们驾车时，会比健全人更加小心。”
有资料统计，世界上残疾人驾驶汽车的安全性是最高的。自治区残疾人联合会组织联络与维权部的高庆分析说：“因为有伤残的痛苦经历，所以残疾人有着比健全人更加强烈的自我保护意识。”
链接
多数国家和地区不禁止残疾人驾车
据了解，目前世界上绝大多数国家和地区不禁止残疾人驾驶汽车。在许多发达国家，残疾人可以根据自己的身体状况在车厂订购汽车，先进的汽车技术已经使其操纵系统能满足肢体重残人的需要，让完全没有腿的人也能坐在轮椅上驾驶汽车。许多国家的公共场所都设有残疾人的专用车位，这种车位离出口是最近的。美国、瑞典、英国等都对残疾人在交通工具等方面提供机会，推动残疾人可以自行驾驶的带有驾驶辅助装置车辆的普及。