驾照新规实施后,驾照分数买卖又“火了”|驾考动态

2013驾照新规不仅加大了科目一的考试难度,还加大了驾照违章的处罚力度,让不少不法分子有机可趁,又打起了驾照分数买卖的注意。

超速50%以上一次性扣12分,冲两次红灯就要重新参加考试……1月1日起正式实施的《机动车驾驶证申领和使用规定》调整了部分交通违法行为的记分分值,记分项也由38项增至52项。在车主们惊呼“史上最严交规”让12分完全不够扣的同时,买卖驾照分数的生意愈加火爆。购分价格也从去年的每分100元上涨到200元,不少“分贩子”一进入新年就赚了个“开门红”。

但交管部门和律师提醒车主,切莫卖分求财、买分消灾,从而因小失大。驾照分数的买卖行为双方都涉嫌违法,妨碍了行政机关正常执法。一旦查实或将面临行政拘留,甚至被追究刑事责任。

“分贩子”

车主扎堆买分

价格上涨一倍

“现在的行情是1分200元。闯一次红灯扣6分,因为是一单生意,手续费少一些,价格是900元。”1月7日,“分贩子”罗先生告诉记者,从去年年底起,驾照分就开始涨价,很多车主担心新交规施行后,去年的违章也需按新规执行,所以在年底就扎堆处理违章,行情也随之水涨船高,“今年就更不用说了,12分闯两次红灯就扣没了,愿意卖分的人少了很多,价格自然涨得厉害。我们的价格还是比较优惠的。”

在淘宝网上,“违章扣分”为关键词搜索,显示历史结果为8744件,但不少被淘宝屏蔽。可显示的结果中,多以“违章扣分查询”的服务为幌子,每分的售价却高达100至200元。一家代办违章查询的深圳淘宝店成交记录显示,单价100元的“违章跑腿业务”30天内就售出162件,成交记录中多数购买了2件以上。记者以需买分的车主身份咨询该店主,店主表示“违章跑腿业务”就包括代扣驾照分,“全国各地的违章都可以办,快的话当天就能办结。”

“分贩子”不止活跃在网上。1月7日,记者在福田、罗湖的交警大队交通违法处理点看到,在交管部门的治理下,以前见诸媒体的“分贩子”追着车辆卖分的行为已很少见,但“地下”卖分仍屡禁不绝。

罗湖交通违法处理点的宣传栏上贴着告示,提醒车主勿听信二道贩子的“代办放车、处理违法行为”的谎言。大厅内排队处理违章的人群拥挤,上午150个号早已发完。门口有几名妇女来回徘徊,进出多次却不办理任何业务。记者上前询问一名妇女是否有驾照分出售,对方显得非常谨慎。等记者走到处理点外,她才上前表示可以代为处理扣分,并称现在管得很严,都是在网上放信息,先联络谈妥了价格后再直接到处理点办理,“在这附近谈价钱,很容易被抓。”

“卖分族”

僵尸驾照分不卖白不卖

“本人是普通的打工族,驾驶证一直闲放着,需要买分的朋友可以联系,1分100元。”58同城网站上龙岗的钟先生发帖称,自己的C1驾照长期闲置,想将自己不需要的12分卖出去。

像钟先生这样有闲置驾照希望赚点外快的人不在少数,记者在百度以“深圳驾照卖分”为关键词搜索,结果多达18万条。在58同城、深圳跳蚤市场等二手物品交易网站上,有驾照但没车的“僵尸驾照”持有人公开叫卖积分,价格在数十到几百元不等。因为驾照积分每年可扣12分,到期限未扣的分数,下一个记分年度会直接清零,在他们看来,这些分数“不卖白不卖”。一些因遵守交规而扣分较少的车主,也打起了卖分的主意。车主“伴我高飞”就表示,自己的驾照今年3月积分清零,但还有分没被扣完,想以1分150元的价格卖出去。在求购驾照分数的帖子里,还有回帖人称,“没想到驾照分也能卖,可惜了我去年12分一分没扣,早知道卖掉多好。”

记者联系上一名求购积分的唐姓车主,他称去年有3个罚单还没处理,一共要扣12分,但自己的驾照只剩9分可扣,希望能找到代扣的人。“找代办违章的公司还需要手续费,买1分他们至少要赚几十元。还不如直接找卖分的车主。”他告诉记者,代扣分操作起来非常方便,“我们一起去处理点,你带上驾照和身份证,说违章的时候是你开的车就行了。10多分钟就搞定。”

交管部门

买卖钻空子监管有难度

1月1日,最严交通法规正式生效,酒后驾驶和冲红灯将面临500元并扣6分的处罚。这意味着,一次记分周期内如果冲红灯两次就要重新参加考试。根据深圳交警部门的统计,从1月1日至6日,我市交警查获的超速50%以上交通违法就达47宗,按照新交规,这些违法司机将一次被记12分。

针对驾照分买卖,市交警局工作人员表示,代扣分一般发生在以下情况:比如违章停车,驾驶人不在,不能现场记分;再如电子眼只能拍到违章车辆车牌,不能拍到驾驶人等。监管有一定的难度,而“分贩子”和“卖分族”正是钻了这些空子,在分数买卖上有恃无恐。有凌姓“分贩子”向记者直言,管得是比以前严了,但去处理的时候小心一些也没问题,“电子眼根本拍不清开车的是谁。我们在南山、梅林关的处理点都有驻点的人,这几天就办了十几单。那么多的违章,工作人员根本忙不过来。”

实际上,针对代扣分行为,市交警局已采取各种措施,如限制一个人办理多辆车的违章、接受处理的驾驶人必须到现场处理、必须是车主本人等。从去年3月起,市交警局在深圳各个违法窗口推行违法处理监管系统,要求有违章需要打单的车主必须带齐二代身份证、驾驶证与行驶证到窗口处理交通违章,还需拍照留底,在一定程度上遏制了买卖积分行为。

律师说法

买卖双方违法,中介涉嫌非法经营

“买卖驾照积分行为对买卖双方来说都是违法行为。民事上来说,代扣分可认定为无效行为。行政上来说,干扰了执法部门的执法,或被处以拘留。更严重的还有可能触犯刑法。”1月8日,广东广深律师事务所律师刘有名接受记者采访时表示,卖分求财、买分消灾都存在非常大的风险,车主切忌因小失大。

刘有名解释称,依据我国《治安管理处罚法》,伪造、隐匿、毁灭证据或者提供虚假证言、谎报案情,影响行政执法机关依法办案的,处五日以上十日以下拘留,并处二百元以上五百元以下罚款。个人之间直接买卖积分也有可能触犯刑法。比如如果买分人已经构成交通肇事罪,则根据刑法第307条第2款,可能构成妨害作证罪、帮助毁灭、伪造证据罪。对卖分者而言,还可能存在另一个民事上的风险,如果买分者购买的积分所涉及的违章存在交通事故,则作为驾驶人可能需承担民事赔偿责任,而卖分者可能被当成驾驶人被追责。

“买卖积分的中介则涉嫌‘非法经营’。”刘有名表示,根据《刑法》第225条的规定,对于现在专门收购积分,然后将积分转让,以此赢利的个人或组织,有可能构成“非法经营罪”。

如何治理积分买卖?刘有名建议:“买卖积分对卖方来说纯属贪小便宜。买方的需求是无法遏制的,只有切断卖方的途径才有可能杜绝。首先必须严厉打击以买卖积分赢利的中介,这种行为危害最大。其次,从根源上,如果能将违章扣分与类似个人信用之类的挂钩,对卖方能产生稍许制约力,使他们不致为了几十上百元的蝇头小利轻易产生出卖积分的念头,将更为有效。”

购买车险

费率或与违章挂钩?

“要知道一个人一年也就12分,而且关系到买保险多掏钱的问题。12分扣完了,等到购车买保险的时候,保险费用就高了。”在求购买分的帖子里,有车友这样提醒,认为除非“僵尸驾照”持有人一辈子不买车,否则还是少扣分为上。记者调查发现,车友的说法不无道理,交警部门及保险业内也认为此举有利于遏制驾照分数买卖,但却难以落实到具体操作。

此前有专家建议施以经济手段,如将车险费率与车辆违章挂钩,提高驾照分数买卖的成本。深圳保险行业于2011年10月15日起启用浮动方案交通违法记录系数。根据方案,与车辆保费挂钩的交通违法行为有七项,对于有逆行倒退行驶、闯红灯、超速等违法行为三次及以上,或者每发生一次饮酒后驾驶的车辆,费率将上浮10%;对于有无证驾驶、肇事逃逸、醉酒驾车等严重违法行为的车辆,费率将上浮30%。

但记者调查发现,浮动方案操作有一定难度。“基本上都是下浮。因为车辆折旧,下一年度的车险费率往往就比上一年的低。”1月7日,中国平安保险的车险工作人员告诉记者,“实际上,像闯红灯后扣分的、醉驾扣分的,根本不需要我们出险,保险公司也没有办法得知司机的这些扣分记录,上浮也就无从谈起。”但她也表示,如果发生交通事故,需要保险公司出险从而使得保险公司有具体记录的,这种情况下车险费率有可能在下一年出现上浮。

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