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据中国之声《央广新闻》报道，根据法律规定，驾驶员出现交通违法行为将被处以扣分，一旦12个月内记满12分，持证人要回炉重新考试。然而记者调查发现，目前借证代扣、花钱买分已是“公开的秘密”。
据记者了解，出租车司机、大货车司机和刚考取驾照的新手是需求代扣主要的群体，出租车、大货车天天在路上跑，一些驾驶员不遵守交通规则，违章的次数多扣分也就相应的多。而对于新手来说，由于不熟悉道路规则等也会经常出现交通违法行为从而被扣分。根据法律的规定，驾驶员在12个月内扣分达到12分驾驶证将被扣留，持证人也要回炉重新参加学习并考试。为了避免这么麻烦，一些驾驶员就想到了找朋友借证代扣，或者是从陌生人那里花钱买分的办法。现在在一些网站的论坛里就可以找到公开出售驾照分数的帖子，而愿意分担扣分和卖分的人主要是两种，一种是已经考取驾照但还没有买车的人，一种则是自己有车但驾驶证分数富裕的人。
从目前来看，借证代扣存在着难以取证的问题，因此还难以杜绝。首先一个原因是，当交警利用电子眼抓拍违法行为时由于不够清晰，很难锁定驾驶人，另外虽然现行的法律不允许一个人拿着几个驾照到交警部门去处理违章，但是并没有规定一辆车的违章必须车主一人承担，所以说多人承担一辆车的违章扣分也是可以的。为了减少代扣的行为，一些地方出台了新的举措，例如深圳交警是采取新的违法处理模式，而安徽芜湖实行了无交通违法驾驶人积分奖励措施，这些也是可以借鉴和推广的。