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交警局负责人:交警罚款绝对没有流入交警局
“今年,全市多个大的市政项目还将陆续开工,道路拥堵状况短时间内难以彻底好转”“今年的第一件事情,就是从严治警,谁触碰‘高压线’,谁就自己埋单”……昨日,深圳市交警局召开年度工作会议,交警局局长刘凤俊表示,去年深圳道路交通死亡人数大幅下降,交警工作顺利开展。受客观条件制约,深圳道路拥堵状况今年难有彻底改观。刘凤俊表示,交警局今年开年的第一件事情,就是从严治警,并开展警队纪律作风整顿。
■交通事故
年交通事故死亡人数首次低于700人
据交警局透露,为加大对违法违规驾驶员的处罚力度,遏制部分路段事故频发,2009年,交警部门共录入了交通管理重点人员和重点车辆“黑名单”8万余条信息,排查出全市45处“事故黑点”,特别是梅观、盐田、南山等大队针对塘朗山隧道、清湖立交、盐葵公路、龙珠路口等事故多发点,及时进行治理,取得了很好的预防效果。
在机动车每年增加数十万辆的背景下,交通肇事逃逸呈现多发态势,据悉,去年侦查大队充分发挥主力军的作用,共破获207起交通肇事逃逸案件,侦破率同比提高了21.38%,有效遏制了交通肇事逃逸案件的发生,而去年死亡事故逃逸案件同比减少了9%。
另据交警局统计,去年全市共发生道路交通事故1945起,同比下降22.08%；事故共造成605人死亡,同比减少114人,下降15.86%,历史上首次低于700人；万车死亡率为4.46,同比下降1.33。其中,宝安、龙岗、福田、南山、口岸、盐田、惠盐、机场八个大队辖区交通事故死亡人数控制在年度指标数以内,龙岗、宝安大队辖区交通事故死亡人数减少数量最多,比全年控制数分别减少了54人和35人。
■交通执法
去年发出“敬告式”执法书11万份
长期以来,由于市民对交警频频开罚单的行为存在颇多怨言,导致市民对罚款去向产生了质疑。据交警局介绍,为突出执法理念的人性化,去年交警部门在全市实施了交通违法滞纳金设封顶,签收罚款告知不再产生滞纳金,并在全国率先对轻微交通违法实行“敬告式”执法。截至去年年末,交警共对82.4万名轻微交通违法者进行口头教育,发出“敬告式”执法书115407份。交警局负责人强调,交警的罚款绝对没有流入交警局。
在深圳,交通事故发生后,受害者往往因肇事司机逃逸得不到及时的救治,从去年起,道路交通事故救助基金正式运作,但却因申请程序过于复杂,导致基金的使用效率大打折扣。深圳市交警局表示,2009年,交警局根据实际工作情况,主动简化道路交通事故社会救助基金申请程序,在各辖区事故处理中队设立“申请窗口”。全年共接受救助申请172宗,审批垫付救助费用250.13万元,有力地维护了事故受害人的利益。交警局称,去年全年,交警还协调司法等部门,在全省率先建立了交通事故赔偿人民调解机制,在福田、罗湖、南山、宝安、龙岗5个大队及部分中队设立人民调解室,共成功调解交通事故2187起,调解成功率达95%以上,有效缓解了警民矛盾。
■交通出行
道路拥堵短时间难以彻底好转
交警局负责人称,时至今日,深圳的人、车、路的客观矛盾依然突出。按照市政府规划,今年深圳轨道交通建设仍处在频繁期、密集期。除了之前未完工的地铁线,今年还将增加至少3条地铁线进行施工,加上北环路将全面改造,滨河路进行小范围修复,南坪快速路也至少要到年底才能通车,道路拥堵状况在短时间内还不能得到彻底好转。
交警局局长刘凤俊表示,按照现在每天近800辆新增机动车上牌来看,预计今年深圳还将有近20万辆机动车的增长,近3年已经增加了近60万辆机动车,相当于2003年全市机动车的总和,再加上长期在深圳行驶的近20万辆港澳车和外地车,在深圳5200多公里道路行驶的在用车辆将超过180万辆,车辆密度超过350辆/公里,这一数字远高于国际标准极限值240辆/公里的警戒线。
“此外,深圳外来人口多,人员流动性强,交通安全宣传教育难度大,特区外交通安全形势依然比较严峻,深圳道路交通在一定时期还将处于黑暗期和困难期,交通管理的任务还很重、压力还很大。”刘凤俊说,尽管困难多,但交警整治酒后驾驶、整治泥头车等工作证明,全市的交通秩序是可管可控的。
■队伍管理
交警出台“禁酒令”启动问责
刘凤俊表示,今年工作的第一件大事,就把“从严治警”放在了第一位,交警局最近出台了“禁酒令”,全体民警签订军令状、承诺书,启动了问责制。今后,谁触犯了法律制度的“高压线”,谁就要埋单,就要为自己的行为负责,该免职的坚决免职,该开除的坚决开除,该依法追究刑事责任的坚决移送司法机关,绝不让害群之马留在队伍中间。
据交警局透露,从1月中旬开始,交警部门已经启动了为期三个月的纪律作风教育整顿活动。刘凤俊表示,要通过纪律作风教育整顿,进一步严肃纪律、整顿队伍、吸取教训。刘凤俊要求,纪检室、警务督察大队以及派驻各大队纪检专干要加强对各单位队伍管理情况的检查督促,要严格检查全体民警是否依法执行公安部“五条禁令”、省厅8号令、“交警禁酒行为规定”,是否存在涉车、涉酒、以权谋私、执勤执法不规范、工作作风散漫、对待群众粗暴、耍特权等不良现象。“各单位领导要坚决克服‘老好人’思想,对民警要严加管理,这才是对民警的真正爱护。”